‘വൺ സ്റ്റേറ്റ്, വൺ അപ്രൂവൽ, വൺ ഡോക്യുമെന്റ്’ എന്ന ആശയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് പദ്ധതി
വർഷങ്ങളായി കാത്തിരിക്കുന്ന പദ്ധതികൾക്കും ആശ്വാസം
19 നിയമങ്ങളിൽ ഭേദഗതി
തിരുവനന്തപുരം : സംസ്ഥാനത്തേക്ക് പുതിയ നിക്ഷേപങ്ങളും വ്യവസായ സംരംഭങ്ങളും കൂടുതൽ എളുപ്പത്തിൽ എത്തിക്കുന്നതിനായി സർക്കാർ നടപ്പാക്കുന്ന ‘സരൾ കേരളം’ (SARAL KERALAM – Simplified and Accelerated Regulatory Approvals and Licenses) പദ്ധതിക്ക് മന്ത്രിസഭ അംഗീകാരം നൽകി. വിവിധ വകുപ്പുകളിൽ നിന്ന് വേർതിരിച്ച് ലഭിക്കേണ്ട അനുമതികൾ ഏകോപിപ്പിച്ച് നടപടിക്രമങ്ങൾ ലളിതവും സമയബന്ധിതവുമാക്കുകയാണ് പദ്ധതിയുടെ ലക്ഷ്യം.
‘വൺ സ്റ്റേറ്റ്, വൺ അപ്രൂവൽ, വൺ ഡോക്യുമെന്റ്’ എന്ന ആശയത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് പദ്ധതി. ഇതിനായി വിവിധ അനുമതികൾ ഏകോപിപ്പിക്കുന്ന ഏകീകൃത സ്റ്റാറ്റ്യൂട്ടറി അതോറിറ്റി (Single Statutory Authority) രൂപീകരിക്കാനാണ് തീരുമാനം. നിക്ഷേപകർക്ക് വിവിധ വകുപ്പുകളുടെ ഓഫീസുകൾ കയറിയിറങ്ങി അനുമതികൾ നേടേണ്ട സാഹചര്യം കുറയ്ക്കുകയാണ് ഇതിലൂടെ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
19 നിയമങ്ങളിൽ ഭേദഗതി
പദ്ധതി നടപ്പാക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി നിലവിലുള്ള 19 നിയമങ്ങളിൽ ആവശ്യമായ ഭേദഗതികൾ വരുത്തും. വിവിധ വകുപ്പുകളുമായി ചർച്ച ചെയ്താണ് പദ്ധതിയുടെ കരട് തയ്യാറാക്കിയതെന്ന് മുഖ്യമന്ത്രി വി.ഡി. സതീശൻ അറിയിച്ചു.
നിലവിലുള്ള വകുപ്പുകളുടെ നിയമപരമായ അധികാരങ്ങൾ പൂർണമായി ഒഴിവാക്കുകയല്ല പദ്ധതിയുടെ ലക്ഷ്യം. പകരം, ഒരു നിക്ഷേപ നിർദേശം ലഭിച്ചാൽ ബന്ധപ്പെട്ട വകുപ്പുകൾ നിശ്ചിത സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ പരിശോധനയും അഭിപ്രായവും പൂർത്തിയാക്കി നൽകുന്ന രീതിയിലാണ് സംവിധാനം ക്രമീകരിക്കുക.
25 കോടി മുതൽ ജില്ലാതല സമിതി
നിക്ഷേപത്തിന്റെ വലുപ്പം അനുസരിച്ച് രണ്ട് തലങ്ങളിലായാണ് പുതിയ അനുമതി സംവിധാനം ഒരുക്കുന്നത്.
- ₹25 കോടി മുതൽ ₹50 കോടി വരെ: ജില്ലാതല ബോഡി പരിശോധിച്ച് അനുമതി നൽകും.
- ₹50 കോടിക്ക് മുകളിൽ: സംസ്ഥാനതല ബോഡിയാണ് പദ്ധതി പരിഗണിക്കുക.
പദ്ധതിയുടെ ഏകോപന ചുമതല കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇൻഡസ്ട്രിയൽ ഡെവലപ്‌മെന്റ് കോർപ്പറേഷൻ (KSIDC)-നാണ്.
അനുമതികൾക്ക് സമയപരിധി
നിക്ഷേപ പദ്ധതികളുടെ അനുമതികൾ വർഷങ്ങളോളം വൈകുന്നത് ഒഴിവാക്കുന്നതിനായി ഓരോ വകുപ്പിനും പരിശോധന പൂർത്തിയാക്കാൻ നിശ്ചിത സമയപരിധി നിശ്ചയിക്കും. സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ നടപടികൾ പൂർത്തിയാക്കുന്ന രീതിയിലാണ് പുതിയ സംവിധാനം വിഭാവനം ചെയ്തിരിക്കുന്നത്.
ഒരു വകുപ്പിന്റെ പരിശോധനയിൽ നിബന്ധനകൾ പാലിക്കാത്തതായി കണ്ടെത്തുകയോ അനുമതിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് വിയോജിപ്പ് ഉണ്ടാകുകയോ ചെയ്താൽ അത് പരിഹരിക്കുന്നതിനായി അപ്പീൽ സംവിധാനവും പദ്ധതിയിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
വർഷങ്ങളായി കാത്തിരിക്കുന്ന പദ്ധതികൾക്കും ആശ്വാസം
സർക്കാർ വിശദീകരണമനുസരിച്ച്, വിവിധ അനുമതികൾ ലഭിക്കാത്തതിനാൽ അഞ്ച് മുതൽ ഏഴ് വർഷം വരെ നീണ്ടുപോയ ചില നിക്ഷേപ നിർദേശങ്ങൾ നിലവിലുണ്ട്. ഇത്തരം പദ്ധതികൾക്ക് നടപടിക്രമങ്ങൾ ഏകീകരിക്കുന്ന പുതിയ സംവിധാനം സഹായകരമാകുമെന്നാണ് സർക്കാർ വ്യക്തമാക്കുന്നത്.
നിക്ഷേപകർക്ക് അനുമതി നേടുന്നതിനുള്ള നടപടിക്രമങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനൊപ്പം വിവിധ സർക്കാർ വകുപ്പുകളുടെ പരിശോധനയും നിയമപരമായ വ്യവസ്ഥകളും നിലനിർത്തുകയാണ് പദ്ധതിയുടെ ഘടന. അതിനാൽ അനുമതി വേഗത്തിലാക്കുന്നതിനൊപ്പം നിയന്ത്രണ സംവിധാനവും തുടരുന്ന രീതിയിലാണ് ‘സരൾ കേരളം’ വിഭാവനം ചെയ്തിരിക്കുന്നത്.
എന്താണ് ‘സരൾ കേരളം’?
SARAL എന്നത് Simplified and Accelerated Regulatory Approvals and Licenses എന്നതിന്റെ ചുരുക്കപ്പേരാണ്. വിവിധ വകുപ്പുകളിൽ നിന്നുള്ള ലൈസൻസുകളും അനുമതികളും ഏകോപിപ്പിച്ച് നിക്ഷേപ പദ്ധതികൾക്ക് വേഗത്തിൽ തീരുമാനമെടുക്കുന്നതിനുള്ള സംവിധാനമാണ് ഇത്. മന്ത്രിസഭ അംഗീകരിച്ച പദ്ധതിയുടെ തുടർനടപടികളുടെ ഭാഗമായി 19 നിയമങ്ങളിൽ ഭേദഗതികൾ കൊണ്ടുവരും.